呵護(hù)未成年人健康成長，就是守護(hù)未來，守護(hù)希望。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會環(huán)境日益復(fù)雜，一些未成年人出現(xiàn)焦慮、抑郁等不良情緒，嚴(yán)重影響了生活和學(xué)業(yè)。同時，未成年人保護(hù)工作各有關(guān)部門資源分散，工作聯(lián)動性、協(xié)同性不強(qiáng)。呵護(hù)未成年人健康成長、提高未成年人保護(hù)工作水平日益成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是落實(shí)兒童友好城市的重要環(huán)節(jié)，是扎實(shí)推動共同富裕的必然要求。
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》總則在原先的基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)了未成年人保護(hù)工作的政府協(xié)調(diào)機(jī)制，并確定了六大保護(hù)的內(nèi)容。
《“十四五”民政信息化發(fā)展規(guī)劃》中指出迭代完善未成年人保護(hù)功能，形成全生命周期管理機(jī)制，深化兒童福利和未成年人保護(hù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化展示功能，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。
《加強(qiáng)流動兒童關(guān)愛保護(hù)行動方案》指出：探索建立流動兒童綜合服務(wù)平臺，提升流動兒童關(guān)愛保護(hù)工作數(shù)字化、智能化水平。
《關(guān)于做好流動兒童和留守兒童監(jiān)測摸排和統(tǒng)計(jì)分析工作的通知》指出：進(jìn)一步加強(qiáng)流動兒童、留守兒童權(quán)益保護(hù)，健全完善流動兒童、留守兒童監(jiān)測摸排和統(tǒng)計(jì)分析工作機(jī)制。
當(dāng)前未成年人保護(hù)還存在困境兒童發(fā)現(xiàn)不夠精準(zhǔn)、關(guān)愛保護(hù)力度不夠、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高、保護(hù)資源分散等問題，需通過機(jī)制體制改革和數(shù)字化賦能突破瓶頸，織密未成年人保護(hù)網(wǎng)，保障未成年人的合法權(quán)益，護(hù)航未成年人健康成長。
面向未成年人主管部門，基于大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)，以監(jiān)測發(fā)現(xiàn)兒童、實(shí)施兜底保障、提供多元化關(guān)愛，管控未保救助機(jī)構(gòu)為主要路徑，解決發(fā)現(xiàn)難、干預(yù)難、監(jiān)督難、聯(lián)動難等難題，實(shí)現(xiàn)“智慧護(hù)苗，織密未成年人保護(hù)網(wǎng)”。
基于大數(shù)據(jù)+AI技術(shù)，聚焦兒童關(guān)愛保護(hù)和服務(wù)機(jī)構(gòu)全面管控兩大方向，建設(shè)集主動發(fā)現(xiàn)、兜底保障、關(guān)愛幫扶、全面管控為一體的未成年人綜合保護(hù)平臺，實(shí)現(xiàn)兜底保障系統(tǒng)化，服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)化、未保救助機(jī)構(gòu)智慧化，形成未成年人保護(hù)新格局。
兒童關(guān)愛保護(hù)：面向民政部門，聚焦兒童的需求，對兒童福利工作統(tǒng)一規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)兒童信息管理、兒童福利業(yè)務(wù)、探訪關(guān)愛等功能，同時通過大數(shù)據(jù)+AI技術(shù)，構(gòu)建困境/流動兒童主動發(fā)現(xiàn)、困境兒童風(fēng)險(xiǎn)評估、困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評估、社會關(guān)愛幫扶等服務(wù)場景，推進(jìn)兒童福利工作精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)機(jī)構(gòu)管控：為深入推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“養(yǎng)治教康社”一體化協(xié)同服務(wù)的兒童福利院智慧管理平臺。為院內(nèi)兒童的入離院登記、養(yǎng)育情況、醫(yī)療記錄、康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、社工服務(wù)等場景提供全流程協(xié)同監(jiān)護(hù)。同時基于物聯(lián)設(shè)備集成、三維建模等技術(shù)，結(jié)合數(shù)字孿生的方式實(shí)現(xiàn)一圖智管、立體化管控，加強(qiáng)院內(nèi)安全、行政等方面的事務(wù)管控。
某省兒童信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目
圍繞“主動發(fā)現(xiàn)、審批認(rèn)定、救助幫扶、全面管控、綜合集成”五個維度建立兒童信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)認(rèn)定審批閉環(huán)化、資金發(fā)放智能化、資源鏈接高效化、服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化，初步重塑未成年人的跨部門協(xié)同保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)未成年人全鏈條保護(hù)的改革舉措。
平臺市縣使用率達(dá)100%，完成全省貫通，匯聚了全省未成年人的數(shù)據(jù)，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)200萬多名流動兒童，管理2萬多名兒童主任，對1萬多家未保機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理監(jiān)控，為全省困境兒童、孤兒等提供了數(shù)千萬元的兜底保障，與公安、教育、司法等部門多跨協(xié)同，調(diào)用其他部門接口高達(dá)20萬次。
